L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 26 maggio 2010

Visti:

• la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95) e successive modifiche e integrazioni, istitutiva dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorità);
• la deliberazione dell'Autorità 28 dicembre 2006, n. 328/06 recante "modifiche ed integrazioni all'organizzazione dell'Autorità, nomina di Responsabili di Direzione, Responsabili di incarichi speciali e responsabilità delle Unità" (di seguito: deliberazione n. 328/06);
• la deliberazione dell'Autorità 11 dicembre 2008, GOP 57/08, recante "Regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas" (di seguito: Regolamento di organizzazione e funzionamento);
• l'articolo 81, comma 16 e seguenti, del decreto-legge n. 112/2008, convertito con modificazioni nella legge n. 133/2008 e successive modifiche e integrazioni (si seguito: norme in materia in tema di vigilanza sul divieto di traslazione della maggiorazione IRES);
• la deliberazione dell'Autorità 23 giugno 2008, GOP 35/08, recante "Obblighi di natura informativa per gli esercenti i servizi di pubblica utilità nel settore energetico. Definizione di un protocollo informatico unificato per trasmissione di dati e documenti. Creazione di un elenco pubblico degli esercenti recante dati essenziali ai fini dell'informazione di utenti e consumatori" (di seguito: deliberazione GOP 35/08);
• la deliberazione dell'Autorità 8 gennaio 2010, GOP 2/10 recante "Pubblicità legale degli atti normativi ed a contenuto generale dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas" che ha modificato l'articolo 6, comma 4, del Regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas;
• la relazione inviata al Collegio dal Direttore Generale in data 15 marzo 2010, predisposta con il supporto della Direzione Personale, Amministrazione e Finanza, contenente proposte in materia di riassetto organizzativo e di assunzioni (di seguito: Relazione del Direttore generale).

Considerato che:

• l'assetto organizzativo dell'Autorità è definito, per quanto riguarda le strutture di I livello, da disposizioni del Regolamento di organizzazione e funzionamento e per quanto riguarda le unità di II livello da disposizioni della deliberazione n. 328/06;
• il Regolamento di organizzazione e funzionamento, all'articolo 11, prevede che la nomina dei responsabili delle Direzioni avvenga con deliberazione dell'Autorità, su proposta del Direttore Generale;
• il Regolamento di organizzazione e funzionamento, all'articolo 13, prevede altresì che la responsabilità di Direzione comporta l'esercizio di funzioni dirigenziali;
• negli ultimi anni si sono sviluppati in modo significativo sia i servizi applicativi utilizzati dall'Autorità per il proprio funzionamento interno, sia i servizi applicativi messi a disposizione, attraverso la rete web, dei consumatori di energia elettrica e gas nonché degli operatori dei settori dell'energia elettrica e del gas, delle società di servizi energetici nell'ambito dei meccanismi di promozione dell'efficienza energetica negli usi finali e degli operatori soggetti alla vigilanza sul divieto di traslazione della maggiorazione IRES;
• è stata completata la reingegnerizzazione del sistema informativo web-based dell'Autorità che ha realizzato in outsourcing un rifacimento pressoché integrale dei sistemi di raccolta dei dati forniti dai soggetti regolati, nel quadro degli obblighi informativi di cui alla delibera GOP 35/08;
• lo sviluppo dei processi di liberalizzazione comporta una crescente attenzione ai profili di funzionamento operativo e all'integrazione tra i diversi operatori di mercato e tra questi e i gestori delle reti;
• a fronte dei suddetti mutamenti che hanno impatto sull'organizzazione di primo e di secondo livello dell'Autorità, il Direttore Generale ha sviluppato, come risulta dalla Relazione del Direttore Generale, una proposta di riassetto organizzativo, presentata - previo il consenso del Collegio - alle rappresentanze delle Organizzazioni sindacali unitamente a uno schema di programma di assunzioni su base triennale che sconta una ricognizione interna preliminare per la posizione dirigenziale relativa al responsabile della nuova Direzione Tecnologie informatiche e di comunicazione.

Ritenuto che:

• sia necessario adottare un nuovo Regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Autorità che tenga conto delle nuove esigenze emerse specificamente in tema di gestione delle tecnologie informatiche e di comunicazione;
• sia opportuno apportare alcuni sviluppi e miglioramenti all'assetto organizzativo dell'Autorità, in relazione alle esigenze di gestione dei sistemi informatizzati, di regolazione dei processi liberalizzati nonché ulteriori interventi di manutenzione evolutiva dell'attuale assetto organizzativo al fine di migliorare l'articolazione e la individuazione delle responsabilità e delle competenze tra le Unità  Organizzative dell'Autorità in una prospettiva di aumento dell'efficacia e dell'efficienza dell'azione amministrativa;
• le modifiche all'assetto organizzativo comportino la necessità di un intervento di completamento dell'organico e di mobilità interna e sia di conseguenza opportuno dare mandato al Direttore Generale affinché presenti un Piano triennale di assunzioni in coerenza con le determinazioni adottate con il presente provvedimento, ivi inclusa la copertura di una posizione dirigenziale per il responsabile della nuova Direzione Tecnologie informatiche e di comunicazione, e con le procedure vigenti per l'assunzione di personale dipendente dell'Autorità, nonché all'assegnazione del personale alle Direzioni e Unità;
• sia opportuno prevedere che le modifiche organizzative di cui alla presente deliberazione siano altresì accompagnate da opportuni interventi di formazione del personale coinvolto;
• sia opportuno confermare le regole procedurali per la costituzione di Nuclei o gruppi di lavoro e per l'assegnazione di singoli incarichi di staff, prevedendo che le necessarie determinazioni interne siano adottate dal Direttore Generale ogni volta che le attività in esame rivestano carattere interdirezionale;

Informati i Responsabili di Direzione e i Responsabili di Unità interessati dalle modifiche organizzative.

Sentite le Organizzazioni Sindacali sulle modifiche organizzative e valutate le osservazioni ricevute dalle medesime organizzazioni e dai responsabili di direzione in ordine alla prima ipotesi del nuovo assetto organizzativo
 

DELIBERA

1. di adottare il Regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Autorità, di cui all'Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2. di pubblicare sul sito internet dell'Autorità, ai sensi di quanto previsto dalla deliberazione GOP 2/10, il Regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (Allegato A);
3. di modificare ed integrare l'articolazione organizzativa dell'Autorità nei termini risultanti dall'Allegato B e dalla Tavola 1, allegati al presente provvedimento di cui formano parte integrante e sostanziale;
4. di assegnare ad interim la responsabilità della Direzione Tecnologie informatiche e di comunicazione al Direttore Generale;
5. di dare mandato al Direttore Generale affinché presenti un Piano triennale di assunzioni in coerenza con le determinazioni adottate con il presente provvedimento, ivi inclusa la copertura di una posizione dirigenziale per il responsabile della nuova Direzione Tecnologie informatiche e di comunicazione, e con le procedure vigenti per l'assunzione di personale dipendente dell'Autorità;
6. di prevedere che i Direttori possano, con propria determinazione assunta previo assenso del Direttore Generale, attribuire ad un singolo dirigente o funzionario la responsabilità di incarichi speciali o della conduzione di specifiche attività, nonché costituire Nuclei o Gruppi di lavoro per lo svolgimento di attività che abbiano carattere temporaneo, assegnandovi proprio personale e definendone i Responsabili del coordinamento che assicurano il conseguimento degli obiettivi assegnati, tenendo conto del programma di attività dell'Autorità e dei compiti specifici loro attribuiti;
7. di prevedere che qualora l'attività dei Nuclei o Gruppi di lavoro del precedente punto 5 sia di interesse comune a più direzioni, anche per attività a carattere ricorrente e non temporaneo, la loro costituzione avvenga con determinazione del Direttore generale, che provvede all'assegnazione a tempo parziale di personale appartenente alle Direzioni interessate.
8. di dare mandato al Direttore Generale, con il supporto della Direzione Personale, amministrazione e finanza di provvedere alla assegnazione del personale dell'Autorità negli organici delle Direzioni e delle Unità di nuova formazione, sentiti i rispettivi Responsabili e i dipendenti interessati;
9. di dare mandato alla Direzione Personale, amministrazione e finanza, con il supporto delle Direzioni interessate, a provvedere agli interventi formativi che si rendessero necessari per il personale coinvolto  per accompagnare il processo di implementazione del nuovo assetto organizzativo;
10. di abrogare la deliberazione GOP 57/08 e il punto 8 della deliberazione n. 328/06;
11. di pubblicare la presente deliberazione sul sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it) e di prevedere che le disposizioni della presente deliberazione decorrano dal 1° giugno 2010.

26 maggio 2010
Il Presidente: Alessandro Ortis