L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 06-04-2005

Visti:

• la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95);
• il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
• la legge 23 agosto 2004, n. 239 ( di seguito: legge n. 239/04);
• l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita per l'energia elettrica e il gas (di seguito: Autorita) 30 dicembre 2003, n. 168/03, come successivamente modificata ed integrata (di seguito: deliberazione n. 168/03);
• la deliberazione dell'Autorita 31 marzo 2005, n. 58/05 (di seguito: deliberazione n. 58/05);
• il documento per la consultazione 31 luglio 2003 "Proposte per la regolazione dei contratti bilaterali di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79";
• il documento per la consultazione 27 novembre 2003 "Proposta di condizioni per l'erogazione del pubblico servizio di dispacciamento dell'energia elettrica sul territorio nazionale e per l'approvvigionamento delle relative risorse su base di merito economico, ai sensi degli articoli 3 e 5 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79";
• il documento per la consultazione 19 novembre 2004 "Condizioni vigenti dall'1 gennaio 2005 per l'erogazione del pubblico servizio di dispacciamento dell'energia elettrica sul territorio nazionale e per l'approvvigionamento delle relative risorse su base di merito economico, ai sensi degli articoli 3 e 5 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79".

Considerato che:

• in risposta ai documenti per la consultazione sopra citati, molti soggetti hanno sottolineato alcune rigidita introdotte con le vigenti condizioni di dispacciamento che inciderebbero sui contratti di compravendita di energia elettrica, manifestando l'opportunita di un'evoluzione di tali condizioni che consenta lo sviluppo di sistemi di negoziazione piu evoluti;
• ulteriori criticita connesse con le rigidita di cui al precedente alinea si sono manifestate con l'avvio della partecipazione attiva della domanda al sistema delle offerte dall' 1 gennaio 2005 e che, per rispondere a tale circostanza, l'Autorita ha modificato la deliberazione n. 168/03 introducendo strumenti di flessibilita ad hoc per la mitigazione delle predette rigidita; segnatamente lo sbilanciamento a programma e la piattaforma per la variazione dei programmi preliminari di prelievo;
• le modificazioni della deliberazione n. 168/03 di cui al precedente alinea non hanno, tuttavia, potuto affrontare in maniera strutturale ed articolata le istanze sollevate dai soggetti coinvolti nelle consultazioni;
• la deliberazione n. 58/05 prevede di avviare un test dell'Analisi di impatto della regolazione (Air), secondo le Linee Guida contenute nell'allegato A alla medesima deliberazione, su due provvedimenti che verranno adottati dall'Autorita nel periodo aprile 2005 - giugno 2005.

Ritenuto:

• necessario avviare un procedimento per la formazione di provvedimenti aventi ad oggetto le modalita per la registrazione dei contratti di compravendita di energia elettrica e la disciplina dei diritti e degli obblighi connessi con l'esecuzione di tali contratti nell'ambito del servizio di dispacciamento;
• opportuno procedere alla ricognizione dell e eventuali criticita e rigidita presenti nelle condizioni di dispacciamento vigenti che possono limitare la flessibilita, la liquidita e la trasparenza delle negoziazioni, anche a termine, di energia elettrica;
• opportuno sviluppare proposte riguardanti modifiche da apportare alle condizioni di dispacciamento ai fini di superare le eventuali criticita riscontrate in esito alla ricognizione di cui al precedente alinea, nonche di disciplinare le modalita con cui il Gestore della rete consolida le posizioni contrattuali in acquisto e in vendita di energia elettrica complessivamente assunte dagli operatori di mercato per l'esecuzione fisica di tali posizioni nell'ambito del servizio di dispacciamento;
• opportuno inserire il presente procedimento nell'ambito del test di Analisi di impatto della regolazione (Air) di cui alla deliberazione n. 58/05, dando mandato al Direttore della Direzione energia elettrica affinche svolga l'attivita di ricognizione di cui al precedente alinea, e sviluppi le proposte all'Autorita di provvedimenti secondo le linee guida contenute nell'allegato A alla medesima deliberazione

DELIBERA

1. di avviare un procedimento ai fini della formazione di provvedimenti aventi ad oggetto le modalita per la registrazione dei contratti di compravendita di energia elettrica e la disciplina dei diritti e degli obblighi connessi con l'esecuzione di tali contratti nell'ambito del servizio di dispacciamento e conseguentemente di:
   1. convocare, qualora sia ritenuto opportuno in relazione allo sviluppo del procedimento, audizioni per la consultazione dei soggetti interessati e delle formazioni associative che ne rappresentano gli interessi ai fini dell'acquisizione di elementi conoscitivi utili per la formazione e l'adozione dei provvedimenti;
   2. rendere disponibile, qualora sia ritenuto opportuno in relazione allo sviluppo del procedimento, documenti per la consultazione contenenti proposte di provvedimenti in materia;
2. di tenere conto, nella formazione dei provvedimenti in esito al procedimento di cui al punto 1, delle esigenze generali di:
   1. aumentare la trasparenza e la liquidita della negoziazione a termine;
   2. definire modalita di consolidamento delle posizioni contrattuali complessivamente assunte dagli operatori di mercato tali da ridurre i costi connessi al sistema di garanzie previsto a fronte del servizio di dispacciamento;
   3. prevedere l'operativita delle misure introdotte con i citati provvedimenti non prima dell'1 gennaio 2006, anche per non incidere sul complesso delle obbligazioni in acquisto-vendita e per esecuzione dei contratti conclusi per l'anno 2005 e per consentire la messa a punto dei sistemi informativi necessari ad implementare le predette norme;
3. di inserire il presente procedimento nell'ambito del test di Analisi di impatto della regolazione (Air) di cui alla deliberazione n. 58/05;
4. di conferire mandato al Direttore della Direzione energia elettrica per la formulazione di proposte all'Autorita per la modifica delle modalita per la registrazione dei contratti di compravendita di energia elettrica e della disciplina dei diritti e degli obblighi connessi con l'esecuzione di tali contratti nell'ambito del servizio di dispacciamento;
5. di pubblicare la presente deliberazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e nel sito internet dell'Autorita (www.autorita.energia.it), affinche entri in vigore dalla data della sua pubblicazione.