Visti:
 

• la legge 14 novembre 1995, n. 481;
• il decreto legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito con modificazioni con legge 14 maggio 2005, n. 80;
• il decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206;
• la legge 24 dicembre 2007, n. 244;
• la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorità) 1 aprile 2009, GOP 15/09 (di seguito: deliberazione GOP 15/09);
• il provvedimento del Comitato Interministeriale Prezzi 6 luglio 1974, n. 34, istitutivo della Cassa Conguaglio per il Settore Elettrico (di seguito: Cassa);
• la deliberazione dell'Autorità 19 giugno 2009, ARG/com 75/09;
• la deliberazione dell'Autorità 16 ottobre 2009, GOP 44/09 (di seguito: deliberazione GOP 44/09);
• il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico (di seguito: MSE) del 23 dicembre 2009 (di seguito: DM 23 dicembre 2009);
• la deliberazione dell'Autorità 1 febbraio 2010, GOP 7/10;
• la deliberazione dell'Autorità 22 marzo 2010, GOP 13/10;
• il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 26 maggio 2010 per un impegno pari ad euro 130.270,00 (di seguito: DM 26 maggio 2010);
• il Decreto del Ministro dello Sviluppo economico del 16 dicembre 2010 per un impegno pari ad euro 727.774,00 (di seguito: DM 16 dicembre 2010);
• il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 31 dicembre 2010 per un impegno pari ad euro 552.209,00 (di seguito: DM 31 dicembre 2010);
• la deliberazione dell'Autorità 2 febbraio 2011, GOP 4/11 (di seguito: deliberazione GOP 4/11);
• la lettera del 17 gennaio 2011 del MSE (protocollo Autorità n. 0001719 del 21 gennaio 2011);
• la lettera del Direttore della Direzione Consumatori e Qualità del Servizio dell'Autorità del 24 gennaio 2011 (protocollo Autorità n. 0001812 di pari data);
• la lettera del 27 gennaio 2011 del MSE (protocollo Autorità 0002908 dell'1 febbraio 2011);
• la comunicazione della Cassa del 24 febbraio 2011 (protocollo Autorità n. 005620 di pari data, di seguito: comunicazione del 24 febbraio 2011).

Considerato che:

• l'articolo 11-bis del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito con legge 14 maggio 2005, n. 80, come modificato dal comma 142 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, prevede tra l'altro che l'ammontare riveniente dal pagamento delle sanzioni irrogate dall'Autorità è destinato ad un fondo per il finanziamento di progetti a vantaggio dei consumatori di energia elettrica e gas (di seguito: Progetti), approvati dal MSE su proposta dell'Autorità stessa, e che tali Progetti possono beneficiare del sostegno di altre istituzioni pubbliche nazionali e comunitarie;
• con la deliberazione GOP 44/09 l'Autorità ha proposto al MSE di finanziare tre diversi Progetti sinteticamente indicati con le sigle PCS, PQS, PDT, a valere sulle sanzioni di cui al precedente alinea, nonché di individuare in Cassa il soggetto destinatario delle risorse finanziarie dei Progetti in oggetto ai fini della loro erogazione ai soggetti attuatori, affidando ad essa le attività materiali, amministrative, contabili, di rendicontazione e, in generale, strumentali alla gestione dei Progetti medesimi in quanto soggetto pubblico funzionalmente preposto allo svolgimento di compiti strumentali all'esercizio dei poteri e delle attività dell'Autorità;
• ai fini dell'esercizio delle attività di cui al punto precedente, l'Autorità esercita su Cassa, quale ente strumentale, attività di vigilanza;
• l'Autorità ha altresì proposto al MSE di riconoscere a Cassa, per lo svolgimento delle attività di cui sopra, un contributo nella misura massima del 3% dei fondi ad essa trasferiti e comunque in misura non superiore a 80.000,00 euro.

Considerato inoltre che:

• con il DM 23 dicembre 2009 il MSE ha approvato i Progetti a vantaggio dei consumatori proposti dall'Autorità ed è stato conferito mandato al Direttore generale della Direzione generale per il mercato, la concorrenza, il consumatore, la vigilanza e la normativa tecnica del medesimo Ministero ad effettuare i conseguenti provvedimenti di impegno di spesa a favore di Cassa, man mano che le somme destinate al finanziamento dei Progetti fossero riassegnate e rese effettivamente disponibili;
• con la deliberazione GOP 44/09, in ragione della possibilità che non tutti gli importi delle sanzioni potessero essere resi disponibili fin dal 1° gennaio 2010, l'Autorità ha stabilito che la priorità nel finanziamento dei Progetti stessi fosse assegnata al Progetto PCS, seguita dal Progetto PQS e che i singoli Progetti potessero essere avviati anche per fasi progressive in considerazione della effettiva disponibilità delle risorse necessarie alla loro realizzazione;
• il Progetto PCS è stato avviato e risulta interamente finanziato per una spesa complessiva per il biennio 2010 - 2011 di 890.000,00 euro;
• con il DM 26 maggio 2010, il DM 16 dicembre 2010 ed il DM 31 dicembre 2010, sono stati resi complessivamente disponibili dal MSE ulteriori 1.410.253,00 euro per il finanziamento dei Progetti di cui alla deliberazione  GOP 44/09;
• la deliberazione GOP 44/09 ha previsto che Cassa debba attivare procedure ad evidenza pubblica per l'individuazione dei soggetti attuatori;
• nell'Allegato A della deliberazione GOP 44/09 è previsto che l'Autorità debba dettare indirizzi a Cassa ai fini dell'individuazione delle metodologie, dei tempi e dei criteri per lo svolgimento di attività di monitoraggio e sullo stato di avanzamento dei Progetti e nella definizione di specifici indicatori di efficienza ed efficacia quantitativi e qualitativi utili a valutare i risultati delle attività finanziate;
• con deliberazione GOP 4/11 l'Autorità ha definito gli indirizzi di cui al precedente alinea nei confronti di Cassa volti ad attivare le procedure ad evidenza pubblica per l'avvio del Progetto PQS;
• Cassa con comunicazione del 24 febbraio 2011 ha trasmesso all'Autorità lo schema di bando di gara inerente il Progetto per la qualificazione degli sportelli delle Associazioni dei consumatori (PQS) predisposto ai sensi della deliberazione GOP 4/11.

Ritenuto che:

• lo schema di bando di gara inerente il Progetto PQS proposto da Cassa sia rispondente agli indirizzi dell'Autorità definiti con la richiamata deliberazione GOP 4/11;
• sia opportuno trasmettere a Cassa ed al MSE per opportuna conoscenza il presente provvedimento

DELIBERA

1. di approvare lo schema di bando di gara (Progetto PQS) proposto da Cassa e contenuto nell'Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale;
2. di dare mandato a Cassa affinché provveda alla sua pubblicazione entro e non oltre l'8 marzo 2011;
3. di trasmettere il presente provvedimento al MSE ed a Cassa;
4. di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it).

2 marzo 2011
Il Presidente: Guido Bortoni