L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione dell'8 febbraio 2010

Visti:

• la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95);
• l'articolo 3, commi 1 e 2, del decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68;
• il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 2001, n. 244, contenente Regolamento recante disciplina delle procedure istruttorie dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorità), a norma dell'articolo 2, comma 24, lettera a), della legge n. 481/95 (di seguito: il Regolamento);
• l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorità 29 settembre 2004, n. 168/04 (di seguito: deliberazione n. 168/04), recante il Testo integrato delle disposizioni dell'Autorità in materia di qualità dei servizi di distribuzione, misura e vendita del gas (di seguito: Testo integrato) e successive modificazioni e integrazioni;
• la deliberazione dell'Autorità 15 dicembre 2005, n. 273/05, recante approvazione del Protocollo di Intesa relativo ai rapporti di collaborazione fra l'Autorità e la Guardia di Finanza;
• la deliberazione dell'Autorità 10 giugno 2009, VIS 56/09 "Approvazione del programma di verifiche ispettive nei confronti di imprese di distribuzione di gas naturale in materia di recuperi di sicurezza del servizio relativi all'anno 2008" (di seguito: deliberazione VIS 56/09);
• la deliberazione dell'Autorità 7 agosto 2008, ARG/gas 120/08;
• la deliberazione dell'Autorità 10 dicembre 2009, VIS 142/09 (di seguito: deliberazione VIS 142/09).

Considerato che:

• ai sensi dell'articolo 33 del Testo integrato n. 13 (tredici) imprese di distribuzione di gas hanno manifestato l'interesse ad accedere agli incentivi per recuperi di sicurezza del servizio per l'anno 2008;
• al fine di verificare la corretta applicazione del meccanismo incentivante i suddetti recuperi di sicurezza, con deliberazione VIS 56/09 l'Autorità ha approvato un programma di verifiche ispettive nei confronti di 5 (cinque) imprese di distribuzione di gas naturale scelte tra quelle di cui al precedente alinea;
• gli uffici dell'Autorità, in collaborazione con il Nucleo Speciale Tutela Mercati della Guardia di Finanza, hanno successivamente effettuato le verifiche ispettive previste dalla deliberazione VIS 56/09;
• in particolare, nei giorni 22 e 23 settembre 2009 è stata effettuata la verifica ispettiva nei confronti della società Toscana Energia S.p.A.;
• dalla verifica effettuata sono emerse numerose carenze del sistema di pronto intervento che potrebbero configurare il mancato rispetto per il 2008 dei requisiti generali per il servizio di pronto intervento di cui all'articolo 26, comma 1, lettere a), d) ed e) del Testo integrato;
• con la deliberazione VIS 142/09 l'Autorità ha pertanto avviato un'istruttoria formale nei confronti di Toscana Energia S.p.A. per accertare la violazione dell'articolo 26, comma 1, lettere a), d), e) del Testo integrato;
• a seguito delle sopraccitate verifiche ispettive e delle attività di controllo svolte dagli Uffici, il responsabile del procedimento, Ing. Alberto Grossi, direttore della Direzione Consumatori e Qualità del Servizio dell'Autorità, ha inviato le risultanze istruttorie alle seguenti imprese distributrici:

1. Amga  -  Azienda Multiservizi S.p.A., Via del Cotonificio 60, 33100, Udine (UD);
2. Ascopiave S.p.A., Via Verizzo 1030, 31053 Pieve di Soligo (TV);
3. Compagnia Napoletana Di Illuminazione e Scaldamento Col Gas S.p.A., Via G. Ferraris 66/F, 80142 Napoli (NA);
4. Consiag Reti Srl, Via Ugo Panziera 16, 59100, Prato (PO);
5. Enel Rete Gas S.p.A, Via San Giovanni sul Muro 9, 20121, Milano (MI);
6. G.E.I. Gestione Energetica Impianti S.p.A, Via S. Chiara 9, 26013 Crema (CR);
7. Gas Natural Distribuzione Italia S.p.A., Via Puglia - Zona Industriale s.n., 70021 Acquaviva Delle Fonti (BA);
8. Italcogim Reti S.p.A., Via Spadolini 7, 20141, Milano (MI);
9. Sgr Reti S.p.A., via Chiabrera 34/B, 47900, Rimini (RN);
10. Simgas Nord Srl, Via S. Chiara 9, 26013 CREMA (CR);
11. Società Italiana Per il Gas P.A. - Italgas, Largo Regio Parco 9, 10153, TORINO (TO);
12. SOELIA S.p.A., Via Pietro Vianelli 1, 44011 Argenta (FE);
13. Toscana Energia S.p.A., Via dei Neri 25, 50122, Firenze (FI);

• nessuna delle imprese distributrici interessate ha chiesto, nei termini previsti dal Regolamento, di essere ascoltata in audizione finale avanti il Collegio.

Ritenuto pertanto di:

• determinare gli incentivi complessivi per l'anno 2008, ai sensi dell'articolo 33, commi 5 e 13, del Testo integrato;
• dare mandato alla Cassa Conguaglio per il Settore Elettrico di provvedere al pagamento degli incentivi, tenendo conto delle previsioni di gettito relative alla componente tariffaria RS.

Ritenuto inoltre che:

• sia opportuno sospendere l'erogazione degli incentivi per i recuperi di sicurezza alla società Toscana Energia S.p.A. per l'anno 2008 in attesa degli esiti del procedimento avviato con la deliberazione VIS 142/09

DELIBERA

1. di pubblicare gli esiti delle verifiche ispettive effettuate ai sensi della deliberazione 56/09 come indicato in Tabella 1;
2. di determinare gli incentivi per l'anno 2008, ai sensi dell'articolo 33 del Testo integrato, come indicato nelle tabelle 2.1, 2.2 e 2.3, 2.4;
3. di sospendere, in attesa degli esiti del procedimento avviato con la deliberazione VIS 142/09, l'erogazione degli incentivi per i recuperi di sicurezza per l'anno 2008 alla società Toscana Energia S.p.A.;
4. di dare mandato alla Cassa Conguaglio per il Settore Elettrico di effettuare il pagamento degli incentivi complessivi indicati nella tabella 3, a valere sul Conto per la qualità dei servizi gas;
5. di notificare il presente provvedimento mediante plico raccomandato con avviso di ricevimento a tutte le imprese distributrici citate nel presente provvedimento e alla Cassa conguaglio del settore elettrico;
6. di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (www.autorita.energia.it), unitamente alle Tabelle 1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 e 3, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale.

Avverso il presente provvedimento, ai sensi dell'articolo 2, comma 25, della legge
n. 481/95, può essere proposto ricorso avanti al Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia, entro il termine di 60 (sessanta) giorni dalla data di notifica dello stesso.

8 febbraio 2010

Il Presidente: Alessandro Ortis