L'AUTORITA PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 29-04-2005

Visti:

• la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: la legge n. 481/95);
• il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto legislativo n. 79/99);
• il decreto legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290 (di seguito: la legge n. 290/03);
• il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004 recante criteri, modalita e condizioni per l'unificazione della proprieta e della gestione della rete elettrica nazionale di trasmissione (di seguito: DPCM 11 maggio 2004);
• l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) 30 dicembre 2003, n. 168/03, come successivamente modificato ed integrato;
• l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita 30 gennaio 2004, n. 05/04, come successivamente modificato ed integrato;
• l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita 30 dicembre 2004, n. 250/04 (di seguito: deliberazione n. 250/04);
• la deliberazione dell'Autorita 25 febbraio 2005, n. 36/05 (di seguito: deliberazione n. 36/05);
• il documento recante "Proposta di aggiornamento del piano di emergenza per la sicurezza del sistema elettrico" (nuovo PESSE) trasmesso dalla societa Gestore della rete di trasmissione nazionale Spa (di seguito: il GRTN) con lettera in data 21 febbraio 2005, prot. AD/2005000023 (prot. Autorita n. 003882 in data 25 febbraio 2005).

Considerato che:

• l'articolo 1, comma 1, del DPCM 11 maggio 2004, stabilisce che, entro il 31 ottobre 2005, sono trasferiti alla societa Terna Spa (di seguito: Terna Spa), eventualmente anche attraverso conferimento, le attivita, le funzioni, i beni, i rapporti giuridici attivi e passivi - ivi inclusa la titolarita delle convenzioni di cui all'articolo 3, commi 8, 9 e 10, del decreto legislativo n. 79/99 - facenti capo al GRTN ad eccezione di quanto previsto alle lettere a), b) e c) del medesimo comma;
• il DPCM 11 maggio 2004 prevede che il GRTN predisponga un documento integrato contenente le regole tecniche, di carattere obiettivo e non discriminatorio, ai sensi del decreto legislativo n. 79/99, per l'accesso e l'uso della rete elettrica nazionale di trasmissione e delle apparecchiature direttamente connesse, per l'interoperabilita delle reti e per l'erogazione del servizio di dispacciamento, nonche i criteri generali per lo sviluppo e la difesa della sicurezza della rete elettrica nazionale di trasmissione e per gli interventi di manutenzione della medesima rete (di seguito: il Codice di rete); e che, il Ministero delle attivita produttive e l'Autorita verifichino, per quanto di rispettiva competenza, ai sensi del decreto legislativo n. 79/99 e della legge n. 290/03, la conformita del Codice di rete alle direttive dai medesimi emanate;
• con deliberazione n. 250/04, l'Autorita ha emanato direttive al GRTN per l'adozione del Codice di rete;
• con lettera in data 31 gennaio 2005, prot. AD/P2005000011 (prot. Autorita n. 002267, in data 3 febbraio 2005), il GRTN ha trasmesso all'Autorita, per la verifica di competenza, il Codice di rete;
• ai fini del completamento del processo di verifica di pertinenza dell'Autorita, con nota in data 24 marzo 2005, prot. n. GB/M05/1229/mp, la medesima Autorita ha rappresentato al GRTN la necessita di disporre di tutti i documenti di riferimento allegati al Codice di rete in quanto l'analisi preliminare del predetto codice ha evidenziato l'esistenza di numerosi documenti di riferimento ad esso allegati (di seguito: documenti tecnici di riferimento) che, pur non formando, secondo quanto espressamente indicato dal GRTN, parte integrante del Codice di rete, potrebbero contenere elementi sostanziali ai fini della compiuta definizione del quadro di diritti ed obblighi intestati agli utenti della rete nell'ambito dei servizi di trasmissione e di dispacciamento;
• con lettera in data 5 aprile 2005, prot. n. GRTN/P2005006603 (prot. Autorita n. 007806, in data 6 aprile 2005), il GRTN ha trasmesso all'Autorita i riferimenti necessari al reperimento di parte dei documenti tecnici di riferimento indicando, altresi, come alcuni di essi siano in corso di revisione, ovvero ancora in corso di pubblicazione;
• con lettera in data 5 aprile 2005, prot. GRTN/P2005006618 (prot. Autorita n. 007807 in data 6 aprile 2005) il GRTN ha trasmesso all'Autorita il Capitolo 4 del Codice di rete - "Regole per il dispacciamento" - modificato in aderenza alle disposizioni di cui alla deliberazione n. 36/05 in materia di regole per il dispacciamento di merito economico a valere per l'anno 2005 in sostituzione del precedente Capitolo 4 del Codice di rete trasmesso in data 31 gennaio 2005;
• ai fini del perseguimento del migliore raccordo tra i distinti procedimenti di verifica del Codice di rete, rispettivamente condotti dal Ministero delle attivita produttive e dall'Autorita, con nota in data 22 aprile 2005, prot. n. GB/M05/1668/mp, l'Autorita ha rappresentato al predetto Ministero che, per quanto riguarda le competenze dell'Auto rita, l'attivita istruttoria condotta dalla medesima e mirata, oltre che a verificare la conformita del Codice di rete alle disposizioni di cui alla deliberazione n. 250/04, a far emergere aspetti utili a valutare le prescrizioni del Codice di rete sotto i profili dell'efficienza nell'erogazione dei servizi di pubblica utilita (trasmissione e dispacciamento), della tutela dei clienti finali, consumatori ed utenti delle reti, nonche della promozione della concorrenza, in coerenza con il dettato legislativo di cui all'articolo 1 della legge n. 481/95;
• l'analisi del Codice di rete ha evidenziato:
  1. la necessita di apportare alcune correzioni di carattere puntuale indicate nella parte A del documento Osservazioni al Codice di rete allegato al presente provvedimento (Allegato A);
  2. alcune criticita di carattere generale indicate nella parte B dell'Allegato A;
  3. l'intestazione di obblighi agli utenti della rete mediante disposizioni contenute nei documenti tecnici di riferimento indicati nella parte C dell'Allegato A.

Ritenuto che sia opportuno:

• considerare positivamente verificato il Codice di rete a condizione che il GRTN, entro il 24 maggio 2005, modifichi e integri il predetto codice in aderenza alle osservazioni di carattere puntuale riportate nella parte A dell'Allegato A, trasmettendo il testo risultante all'Autorita;
• stabilire che, entro il 30 novembre 2005, il GRTN, ovvero il soggetto risultante dal processo di unificazione di cui all'articolo 1, comma 1, del DPCM 11 maggio 2004 (di seguito: il soggetto unificato), qualora operativo ai sensi del medesimo DPCM 11 maggio 2004, proceda:
  1. alla revisione del Codice di rete sulla base delle osservazioni di carattere generale di cui alla parte B dell'Allegato A , nonch e sulla base degli elementi di criticita emersi durante il periodo di prima attuazione del medesimo codice;
  2. all'inclusione nel Codice di rete, come parte integrante e sostanziale, delle porzioni dei documenti tecnici di riferimento, come indicati nella parte C dell'Allegato A atti al completamento della definizione dei diritti e degli obblighi degli utenti della rete nell'ambito di ciascun servizio erogato dal soggetto unificato;
  3. alla riformulazione dei documenti tecnici di riferimento in modo che i medesimi riportino unicamente la descrizione tecnica delle procedure utilizzate dal soggetto unificato ai fini dello svolgimento delle attivita relative ai predetti servizi

DELIBERA

1. di considerare positivamente verificato il Codice di rete a condizione che il GRTN, entro il 24 maggio 2005, modifichi e integri il predetto codice in aderenza alle osservazioni di carattere puntuale riportate nella parte A dell'Allegato A, trasmettendo il testo risultante all'Autorita;
2. di stabilire che, entro il 30 novembre 2005, il GRTN, ovvero il soggetto unificato, qualora operativo ai sensi del DPCM 11 maggio 2004, proceda:
   1. alla revisione del Codice di rete sulla base delle osservazioni di carattere generale di cui alla parte B dell'Allegato A , nonche sulla base degli elementi di criticita emersi durante il periodo di prima attuazione del medesimo codice;
   2. all'inclusione nel Codice di rete, come parte integrante e sostanziale, delle porzioni dei documenti tecnici di riferimento, come indicati nella parte C dell'Allegato A atti al completamento della definizione dei diritti e degli obblighi degli utenti della rete nell'ambito di ciascun servizio erogato dal soggetto unificato;
   3. alla riformulazione dei documenti tecnici di riferimento in modo che i medesimi riportino unicamente la descrizione tecnica delle procedure utilizzate dal soggetto unificato ai fini dello svolgimento delle attivita relative ai predetti servizi;
3. di dare mandato al Direttore della Direzione Energia Elettrica dell'Autorita di ricercare forme di collaborazione con il Ministero delle attivita produttive al fine di armonizzare i rispettivi procedimenti di verifica dei futuri aggiornamenti del Codice di rete, potendosi avvalere di un gruppo di lavoro congiunto cui partecipano, in rappresentanza dell'Autorita, funzionari designati dal medesimo Direttore;
4. di trasmettere copia del presente provvedimento al Ministero delle attivita produttive, al GRTN ed a Terna Spa;
5. di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana e nel sito internet dell'Autorita (www.autorita.energia.it), affinche entri in vigore dalla data della sua pubblicazione.